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Alba Rueda: “El Estado debe resguardar el libre desarrollo personal de la niñez".


Por Emanuel Gall

Áreas provinciales y cupo laboral trans La subsecretaria de Políticas de Diversidad de Nación, Alba Rueda, visitó Tucumán para participar de la presentación del Programa Iguales y Diverses, de la promoción y protección de los derechos de las mujeres, género y diversidad que lleva adelante el Ministerio de Desarrollo Social y la Secretaria de las Mujeres. A través de este programa provincial se busca fortalecer la articulación con el programa de fortalecimiento a nivel nacional desde donde se promueven derechos para travestis, transexuales y transgénero.



Subsecretaria Alba Rueda


Parte de los avances que se esperan tienen que ver con realizar un relevamiento sobre la situación de las personas travestis y trans, para poder trabajar en la prevención de la violencia y la promoción de derechos, sobre todo en infancias y adolescencias trans. A la tarde vamos a tener una mesa de diálogo sobre la protección de derechos de niñas, niñes y adolescentes trans y no binarios, esto es parte de la agenda que queremos para el próximo año, empezar a hacer cruces más específicos, abordar determinados grupos etarios, personas mayores, niñes y adolescentes. El relevamiento de la población trans y LGBT es una herramienta estatal fundamental para producir información sin reproducir mecanismos de invisibilización que tiene el estado al momento de asumir las agendas políticas de su población. Alba Rueda contó que “el censo 2022 va a tener una carpeta específica para el relevamiento de la población trans, también los sistemas de información, como por ejemplo el Siu Guaraní de los universitarios empieza a incorporar variables de género. Los recursos humanos de las áreas del gobierno tienen que registrar a la población de trabajadores, trabajadoras y trabajadoris. Cómo gobierno pensamos que esta información es fundamental al momento de crear políticas públicas. Por eso nos interesa el relevamiento que hizo Tucumán y otras provincias. Todos los informes muestran a la población trans y LGBT como uno de los grupos más vulnerados en derechos, actualmente hay un 80 % de la población trans en situación de prostitución, expectativas de 40 años, violencia institucional, exclusión, falta de oportunidades”. Estos números son insumos de diagnóstico importantes, por ejemplo para adoptar el cupo laboral trans, un marco normativo para la protección de personas travestis y trans. Según Alba Rueda “La política de cupo laboral, se gana con contratos concretos. A nivel ejecutivo nacional tenemos más de 250 personas que se incorporaron este año, en cámara de diputados hay aproximadamente 30 personas. También destacar la importancia del cambio cultural, no alcanza solo con cumplir con la cuota del 1% que exige la ley, sino también la importancia desde la ministeria de dar esta lucha cultural. Me gustaría destacar dos cuestiones, primero que la ley de cupo laboral trans prevé que a nivel nacional se tenga en cuenta que el cumplimiento del cupo para los organismos nacionales, se desarrolla en las oficinas o en las dependencias provinciales que tienen, es decir se busca federalizar. El otro es que invita a todas las provincias a adherirse a ley de cupo laboral y a adoptar criterios que nosotras trabajamos en la Subsecretaría de Políticas de Diversidad para generar estándares de transparencia y mecanismos administrativamente fáciles para incorporar a las personas trans. El cupo laboral trans es parte de un proceso de transformación más amplio. Muchos de los cambios culturales que se van dando, empiezan sumando a personas trans en los puestos de trabajo. Desde que se aprobó la ley de cupo laboral se percibe un impacto que en términos numéricos se puede calificar como bajo, sobre todo en las provincias. Sin embargo, antes de la ley no había nadie contratada en las provincias. Se trata de cambios sutiles pero necesarios. El cupo laboral trans prevé incentivos para las empresas que contraten a personas trans. Alba Rueda explicó que “esto todavía no está reglamentado, pero es una de las cuestiones que queremos tratar, para arrancar el año 2022 con toda la reglamentación de la ley de cupo laboral trans a nivel nacional funcionando”. A su vez la Ley se refiere a la terminalidad educativa y formación para el empleo de las personas trans con el fin de romper las dinámicas de todo un esquema de discriminación y expulsión de los ámbitos educativos, a través de políticas públicas que pongan el valor en las personas trans. Niñez trans y CDN Sobre las infancias y la Convención de los Derechos de los Niños, la funcionaria nacional opinó que “cuando hablamos de niños, niñas y adolescentes, lo que se hace es poner el sujeto político dentro de las personas menores de 18 años con sus derechos plenos. La comunidad LGBT se ve contenida desde la Ley de Identidad de Género, en el artículo 11 y 12 en donde se aborda el tema del cambio de documento para niñas, niños y adolescentes, que además plantea la cuestión del trato digno con o sin documento. Cuando plantea que a la sola mención de un niñe de cualquier edad que pida que se refieran a él de alguna manera, se haga efectivo en todas las instituciones en las que participe, como por ejemplo la escuela y el club”.



Alba Rueda explicó que “muchas veces en nuestras infancias hemos vivido muchos ataques, esas condiciones subsisten en muchas instituciones y hoy creo que tenemos condiciones para trabajar fuertemente en que no solamente sea un compromiso de la ESI, si no de toda la comunidad educativa el resguardo al libre desarrollo personal de niñas, niñes y adolescentes. El Estado debe resguardar el libre desarrollo personal de la niñez porque justamente lo que trae la Convención de los derechos de los Niños es que el sujeto político de derecho son les niñez y adolescentes. La ley tiene que ser actualizada conforme a la perspectiva progresiva de derechos, que permita identificar que es irrenunciable que les niñez crezcan en espacios libres de discriminación y violencia. La cadena de violencia se rompe cuando hay una generación que crece en libertad y en mayor resguardo de derechos”. Contar con recursos educativos y de formación es prioritario en tiempos de información incesante, Rueda compartió que desde el Ministerio de Mujeres, Género y diversidad y en articulación con el Ministerio de Salud “sacamos un material con una guía de recomendaciones de respeto a la identidad de género junto al ministerio de salud, para niñas y adolescentes TT( travestis-trans) y NB ( no binaries). Además junto al Ministerio de Educación también sacamos dos guías, que esperamos que estén disponibles en los próximos meses del año que viene. Creo que hoy las infancias son las que más entienden la diversidad”




Sobre la marcha del orgullo que se realizó hace unas semana Rueda destacó que “este año se abrieron marchas en distintos municipios dónde nunca se había marchado. Mostrarse con orgullo, visibilizarse y que no hayan mayores incidentes creo que habla de una maduración. Quiero hacer un contrapunto en eso, con lo que fue por ejemplo la sanción del matrimonio igualitario, dónde por ejemplo en medios de comunicación nacionales que daban lugar a las dos campanas, por un lado había voces que decían que para las personas LGBT debían haber medidas correctivas y por el otro lado personas que hablan de los derechos las personas LGBT. A 11 años de esas manifestaciones, que las calles las ocupen las organizaciones LGBT sin mayor apremio que no sea salir con orgullo y visibilidad, nos habla de que nuestra sociedad ha madurado y crecido en el reconocimiento de derecho”.


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