CONACAI: Más de una década promoviendo los derechos de la niñez en los medios

Por Emanuel Gall

El Consejo Asesor de la Comunicación Audiovisual y la Infancia (Conacai) es el organismo que asesora al Enacom (Ente Nacional de Comunicaciones) en el diseño de políticas públicas en materia de comunicación e infancias con perspectiva de Derechos Humanos. Comenzó a funcionar el 4 de abril de 2011 con la idea de trabajar por los derechos de las infancias y adolescencias en los medios audiovisuales, tal como dispone el art. 17 de la Ley 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual.

En este espacio representantes de los gobiernos provinciales, de organismos públicos nacionales, gremios docentes, universidades, organizaciones de la sociedad civil, y sectores de la producción se reúnen en encuentros plenarios (y también se organizan en comisiones temáticas) para intercambiar experiencias, generar debates y promover políticas públicas de comunicación para que las chicas y los chicos de nuestro país encuentren en los medios y en los entornos digitales, contenidos audiovisuales que lxs tengan en cuenta como protagonistas y como audiencias. Durante 2021 se agregaron además talleres/seminarios con especialistas en niñez y adolescencia, así como encuentros virtuales con niños y adolescentes que propusieron sus propias miradas sobre los medios de comunicación, sus consumos y sus modos de interacción permanentes.

Entre sus funciones, el consejo se expide públicamente (a través de comunicados) ante situaciones en los que los derechos de las infancias han sido vulnerados, como en los casos de búsqueda de paradero de un niño o niña, en que los medios pueden ejercer una valiosa función social difundiendo su imagen o datos personales, pero que una vez resuelto debe cesar de exhibirse para no vulnerar su derecho a la intimidad y privacidad. El CONACAI también se expresa públicamente en situaciones en las que la espectacularización de la cobertura mediática de un caso de vulneración de derechos de niños, niñas y adolescentes se transforma en una instancia de revictimización de estas personas con los medios como instrumento.

Según Dolores Espeja, coordinadora del CONACAI “Lograr que los medios asuman un rol promotor de derecho, significativo y respetuoso también forma parte de la agenda del Conacai y del Enacom. Y si bien no se verifica su cumplimiento riguroso, se trata de trabajar en orden a una transformación simbólica y cultural que obligue tanto a las empresas y profesionales de la comunicación como a las audiencias a repensar el rol de los medios en materia de promoción de derechos en general y de los de este colectivo en particular”.

A lo largo de sus años de trabajo el CONCAI desarrolló la herramienta Criterios de Calidad como guías conceptuales para construir una comunicación democrática que considere las voces y miradas diversas y federales de todas las infancias. Durante 2011 la actualizó.

Espeja agregó que “los Criterios de Calidad se elaboraron en su primera etapa de funcionamiento y sirvieron para alentar un diálogo permanente con productoras, medios y profesionales de la comunicación de todo el país con el objetivo de interpelar los modos de abordar los contenidos vinculados con infancias y adolescencias o dirigidos a ellxs, tanto en el ámbito de la noticia como en el de la ficción. Lo que se busca con estos instrumentos es promover prácticas respetuosas, que contribuyan a su desarrollo integral (de las infancias), considerando sus puntos de vista y su participación en los asuntos que les resultan de interés”.

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